仟江水商业电讯（3月27日 北京 产业调查）国泰君安近日研报称：疫情发生以后，市场对货币政策宽松一致预期较强。财政政策以多大力度加码， 房地产政策多大尺度放松是两个关键问题。该机构认为：

一、疫情冲击下，从已召开两会的29省（市）地方工作报告来看，七成左右地方政府有房地产政策松动空间，对房地产调控政策从紧到松形成六个梯队：

最严：五省（市）强调、重申“房住不炒”：北京、湖南、浙江、吉林、山西。

次之：五省（市）强调“房住不炒”，又提“三稳”（稳房价、稳地价、稳预期）：上海、宁夏、河北、海南、江苏。

趋松：四省（市）只强调“三稳”：福建、湖北、江西、重庆。

松动弹性增加：三省（市）强调差别化调控、因城施策：广东、安徽、甘肃。

松动空间大：五省（市）只强调“平稳健康发展”：河南、广西、内蒙古、辽宁、新疆。

4省（市）未提及房地产：贵州、山东、天津、西藏。

二、疫情发生以来，中央层面对“基建”表态积极，对房地产“未松口”。伴随疫情演进，2月20日前后出现微妙变化：

2020年2月20号之前，财政部、央行、统计局等强调“房住不炒”和不将房地产作为短期刺激经济的手段。2月20号，2020年金融市场工作电视电话会议侧重“因城施策”，落实好房地产长效管理机制。

三、从 2019 年四季度中央政治局会议、中央经济工作会议来看，2020 年房地产政策进入松动周期。在“房住不炒”基调下，强调全面落实”因城施策“，新增“三稳“。因城施策基调下，地方政府房地产具体政策更多集中于防止房地产企业资金链断裂。我们也看到有些集中于刺激房地产需求的政策有些地方政府在试水。

四、后续房地产政策将集中于两方面：中央层面大力度放松开发商融资政策；并默许地方政府层面松绑支撑居民改善型需求等的政策。当然，2020年总体仍维持“房住不炒”基调。