仟江水商业电讯（4月21日 北京 产业调查）“新基建”概念最早于2018年中央经济工作会议中提出，基本内涵是“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，但当时并未引起市场关注。直到进入2020年，从1月3日至今，“新基建”概念相继在中央高级别会议中被7次提及。4月20日，发改委召开新闻发布会，首次明确了“新基建”包含信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施3方面的内容，并且首次将卫星互联网纳入信息基础设施建设的范畴。

卫星互联网，是指通过发射低轨道卫星完成组网，并以此来实现互联网通讯，与5G乃至6G陆上通信骨干网融合互补，是通讯技术的战略发展方向。卫星互联网作为下一代通信技术的“赛点”，Starlink率先布局万亿市场。以Starlink卫星密集发射为标志，2020年全球卫星互联网的建设大潮已经开始。截止目前，Starlink已完成6次合计360颗卫星的发射，几乎按每月近100颗的速度推进，预计最快今年夏天开始在加拿大和美国北部提供互联网服务，正式开启大通信的“星时代”。按全球互联网连接收入总额（每年）约为1万亿美元计算，若Starlink获得3~5%的份额就将拥有300~500亿美元的年收入。

我国卫星互联网在产业链资源整合、成本控制、专用技术方面，诸如可复用火箭、星间链路激光通信、低成本相控阵天线、Ku/Ka特别是Q/V波段射频器件等软硬件技术亟待提升和实践。我国低轨卫星互联网及商业航天产业的探索相对欧美较晚，目前国企和民营的卫星星座计划整体呈现多点开花、分兵而战的格局，与Starlink的宏大规划差距较大。 本次有望以“新基建”为契机，以中国2030科技重大专项“天地一体化信息网络”为产业先导和技术布局，加速产业要素整合，奋起直追。